Genomineerd: De Dubbelen (Veghel)

De feiten op een rij...
Locatie	Gemeente Veghel, provincie Noord-Brabant
Thema	Herstructurering bedrijfslocatie, bedrijventerrein met bedrijven, kantoren en perifere detailhandel
Ruimtelijk-economische schaal	Bovenregionaal
Ligging	Rand van de stad bij snelweg, goederenspoor en kanaal
Programma	Functiemenging, zonering, openbare ruimte, natuurontwikkeling, infrastructuur (intern, extern), bereikbaarheid (snelweg, fiets, vrachtvervoer), vervoer over water, parkmanagement
Omvang	155 ha (inclusief uitgeefbaar terrein, openbare ruimte) --- m2 BVO bedrijfsruimte --- m2 BVO kantoorruimte 150 ondernemingen met 5.600 arbeidsplaatsen
Planfase	Gerealiseerd (beheerfase)
Planperiode	2000-2006, 2001 masterplan, 2003 start bouwfase
Opdracht	Gemeente Veghel
Ontwikkeling	Diverse ontwikkelaars
Informatie	De bedrijfslocatie is ingediend door de gemeente Veghel www.veghel.nl
Contact	Gemeente Veghel Postbus 10001, 5460 DA Veghel 0413-386644, info@veghel.nl

Ligging en programma
De Dubbelen ligt aan de westkant van Veghel en is het oudste en grootste bedrijventerrein in de gemeente. Het terrein wordt begrensd door de provinciale weg N265, de snelweg A50 en de Zuid-Willemsvaart. Het kanaal vormt de scheiding met de bebouwing van Veghel. De gemeente heeft in 2000 besloten De Dubbelen duurzaam te revitaliseren. De aanleg van de A50 eind jaren ’90 maakte een compleet andere ontsluiting mogelijk, waarbij tegelijk de kern van Veghel van veel verkeer wordt ontlast. Bovendien is er nogal wat fietsverkeer van werknemers en schoolkinderen, waarvoor een oplossing moest komen. De hoofdpunten van de revitalisering zijn zonering, herinrichting openbare ruimte, verkeersmaatregelen (rotondes, aansluiting op de snelweg), fietsvoorzieningen en natuurontwikkeling.

De aantrekkelijkheid van De Dubbelen als vestigingslocatie is met de nieuwe snelweg duidelijk toegenomen. De uitgifte is in 1963 gestart en sindsdien zijn er veel bedrijven gevestigd, die zorgen voor een aanzienlijke werkgelegenheid in de regio. Er zijn zowel lokale als nationale en internationale bedrijven gevestigd in de sfeer van industrie, bouw, ambacht en handel (milieucategorie 1-5). Voorts zijn er grote logistieke ondernemingen (transport, opslag, distributie) en is er beperkt ruimte voor perifere detailhandel en (aan de rand) kantoren. Het terrein is 155 hectare groot en er zijn 150 ondernemingen met 5.600 arbeidsplaatsen.


Ruimtelijke ontwikkeling
De plannen voor de herstructurering zijn in 2001 gebundeld in een integraal masterplan, waarin ruimtelijke kwaliteit en mobiliteit centraal staan: De Dubbelen als prettige en goed bereikbare werkplek. Wat betreft ruimtelijke kwaliteit is het terrein verdeeld in een aantal zones, waarbij aan elke zone specifieke eisen zijn gesteld voor het ruimtegebruik. De beeld- en kwaliteitseisen voor het binnengebied zijn immers anders dan voor een zichtlocatie langs de snelweg. De inrichting van het terrein is aangepast, zodat er geen ruimte slordig meer wordt benut. Hierbij is ook het openbaar groen en de straatverlichting verbeterd (mede in het kader van de sociale veiligheid). Door de aandacht voor zowel de gebruiks- als de belevingswaarde is een aangenaam gebied ontstaan, zonder dat het functioneren als bedrijventerrein is aangetast.

Duurzaamheid is een belangrijke richtlijn bij de revitalisering van De Dubbelen. Dit komt niet alleen tot uiting in de inrichting, maar ook in het waterbeheer en de aandacht voor natuur. Het rioolsysteem is vervangen door een duurzaam systeem voor waterbeheer met scheiding van vuil en schoon water, terwijl tevens spaarbekkens voor de opvang van regenwater zijn ingericht. De herinrichting van de meanderende Biezenloop langs de snelweg is integraal binnen de inrichtingsopgave meegenomen. Het beeklandschap is ingericht als ecologische zone en als verblijfsgebied met wandelpaden, picknicktafels en bruggen over vistrappen.

Mobiliteit en infrastructuur
Verkeersmaatregelen vormen de kern van de revitalisering. Door de aanleg van de A50 is de oriëntatie van het terrein 180 gedraaid en is een geheel nieuwe ontsluitingsstructuur ontwikkeld. Vroeger werd De Dubbelen alleen via de N265 ontsloten, nu ook via de op- en afritten van de A50, waarbij aparte stroken zijn aangelegd voor optimale doorstroom van het verkeer. Met de snelweg om de stad heen en de nieuwe brug over het kanaal is de bereikbaarheid sterk verbeterd. Ook de ontsluiting op het terrein zelf is aanzienlijk verbeterd door reconstructie van wegen, aanleg van rotondes (die zijn ingericht voor vrachtverkeer), asfaltering, betere bewegwijzering en een veiliger en vlottere routing met bedrijfsspecifieke nummering. De snelheid op het terrein is behoorlijk verlaagd door de fietspaden dichter op de weg te leggen.

De Dubbelen heeft een busverbinding met halteplaatsen aan de N265. Vooruitlopend op de beslissing voor openbaar vervoer op het terrein zelf zijn er al enige voorzieningen gerealiseerd, onder andere haltes. Parkeren is op eigen terrein, parkeren langs de openbare weg is sterk beperkt. Op een aantal plaatsen zijn parkeervoorzieningen voor vrachtwagens aangebracht (ook overnachting). Behalve voor het wegverkeer is er veel aandacht voor langzaam verkeer. Er zijn fiets- en voetpaden aangelegd en de ontsluiting is verbeterd met een nieuwe onderdoorgang bij de A50, andere inregeltijden van de stoplichten en betere oversteekbaarheid van de provinciale weg. De provinciale weg is opnieuw ingericht met fietspaden en een fietstunnel zodat vrachtverkeer en fietsers elkaar niet meer kruisen.

Over water is De Dubbelen bereikbaar via de Zuid-Willemsvaart. De havenvoorzieningen met insteekhaven worden door slechts enkele bedrijven gebruikt; momenteel wordt een visie opgesteld om het vervoer over water te stimuleren, in relatie tot de opwaardering van het kanaal. Over het terrein loopt een spoorlijn die op het nationale spoorwegennet aansluit, maar niet meer in gebruik is (‘Duits lijntje’). Om eventueel gebruik niet uit te sluiten, is de lijn positief in het ontwerp meegenomen.

Organisatie en samenwerking
De herstructurering van De Dubbelen is uitgevoerd in opdracht van de gemeente door diverse uitvoerders met een bijdrage van het Europese Ceres-programma voor ruimtelijke, economische en sociale versterking van regio’s. De plannen zijn in nauw overleg met het aanwezige bedrijfsleven ontwikkeld en uitgevoerd. Er is uitvoerig onderzoek verricht naar draagvlak, ervaringen en wensen bij de ondernemers en er zijn regelmatig bijeenkomsten georganiseerd. Alle bedrijven zijn met een nieuwsbrief op de hoogte gehouden van de vorderingen en met bedrijven die direct overlast zouden gaan hebben van de werkzaamheden is persoonlijk contact gezocht om samen tot een oplossing te komen. Uiteindelijk blijkt meer dan 80% tevreden met de resultaten. De werkzaamheden zijn projectmatig georganiseerd met stuurgroep (bestuurlijk niveau), kernteam (directieniveau) en projectgroep (projectniveau).

Door de revitalisering is de organisatie van de ondernemers onderling toegenomen. Een gezamenlijk initiatief is de beveiliging van het terrein met slagbomen en camera’s. Naar verwachting zal er in de toekomst sprake zijn van gezamenlijke contracten op het gebied van energie-inkoop, afvalverzameling, telematicadiensten enz. De gemeente stimuleert de bedrijven via gerichte voorlichting om zich aan te sluiten op het nieuwe systeem voor waterbeheer (project ‘De Langere Adem’).

Inspiratie en lessen De Dubbelen is een voorbeeld van succesvolle revitalisering. Daarbij is duurzaamheid een belangrijke richtlijn, niet alleen bij de inrichting van de ruimte en de aanpassing van de verkeersinfrastructuur (inclusief parkeren en fietsvoorzieningen), ook wat betreft waterbeheer en natuur. De reikwijdte van de veranderingen moet zeker niet worden onderschat: het ‘gezicht’ van De Dubbelen is in feite een slag gedraaid richting de nieuwe snelweg A50. Samenwerking met bedrijfsleven De gemeente heeft actief samenwerking gezocht met de aanwezige bedrijven en intensief rekening gehouden met specifieke wensen. Een belangrijke factor is de directievoering op het terrein zelf, zodat men altijd aanspreekbaar is. De directie merkt zo ook sneller knelpunten op, men zit er met de neus bovenop. Behalve intensieve communicatie pakt ook een korte doorlooptijd goed uit: bedrijven kiezen liever voor korte hevige pijn dan langlopende werkzaamheden. Subsidies De gemeente is de trekker van de revitalisering en heeft hierbij volop gebruik kunnen maken van regionale, nationale en Europese subsidies. Veel gemeenten gaan hieraan nog voorbij door gebrek aan mankracht of onbekendheid met allerlei regelingen.

Uniek aan deze locatie
Veel bedrijventerreinen zijn verouderd en voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Gebouwen worden opgeknapt, er komen nieuwe gebouwen en vaak geheel nieuwe bedrijven (bijvoorbeeld detailhandel en kantoorachtige bedrijven). De bereikbaarheid moet worden verbeterd en er is aanpassing van de verkeersinfrastructuur nodig. Bij de Dubbelen is de revitalisering versneld door de komst van de nieuwe snelweg  die kansen biedt voor een veiliger en vlottere ontsluiting. Ook leidt de toename van logistieke bedrijven tot meer vervoersbewegingen. 

 Revitalisering bedrijventerrein door integrale aanpak ruimtelijke kwaliteit (zonering, openbare ruimte enz.), verkeersmaatregelen, waterbeheer en natuurontwikkeling. 
 Aanleg nieuwe infrastructuur (snelweg) bevordert revitalisering en upgrading, en daarmee de aantrekkelijkheid als vestiginglocatie.
 Oplossingen voor verkeer en infrastructuur zijn succesvol op basis van draagvlak, ervaringen en wensen aanwezige bedrijfsleven.

Klik op de genomineerden voor meer informatie
	Papendorp
	Paleiskwartier
	Flight Forum
	Europapark
	De Groene Schenk
	De Dubbelen
	Oostenburgereiland
	Waarderpolder

Tijdschema